厦门市人民政府国有资产监督管理委员会

关于报送《厦门市人民政府国有资产监督管理委员会2020年度政府信息公开工作年度报告》的报告

厦国资办〔2021〕7号

市府办信息处：

    根据钧处《关于认真总结2020年政务公开工作主要任务落实情况及年度报告编制发布有关事项的通知》要求，我委编制了《厦门市国资委2020年度政府信息公开工作年度报告》（详见附件），现予以报送。

      附件：《厦门市人民政府国有资产监督管理委员会2020年度政府信息公开工作年度报告》

         厦门市人民政府国有资产监督管理委员会

                  2020年1月13日

    （联系人：汤海俊，联系电话：2858520）

（此件主动公开）

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会2020年度政府信息公开工作年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开年度报告有关事项的通知》（国办公开办函[2019]60号）及有关规定要求，由厦门市人民政府国有资产监督管理委员会编制的2020年度政府信息公开年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年报的电子版在厦门市人民政府国有资产监督管理委员会门户网站（www.xmgzw.gov.cn）政府信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年报有任何疑问，请与厦门市人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开办公室联系。（地址：厦门市湖滨北路98号财经大厦1010室，邮编：361013，电话：2858522）

一、总体情况

（一）主动公开情况

2020年，市国资委主动公开政府信息38条，公开载体为市国资委门户网站。2006年至2020年底，市国资委累计主动公开政府信息1814条，全文电子化率为100%。主动公开的政府信息均属于政策、规范性文件类、国有企业运营监管情况等信息。本年度，主要政府信息公开情况如下：

1.国有企业主要财务指标公开情况

按照信息公开工作方案，2020年以来,市国资委按月公开19家所出资企业主要财务指标，包括资产总额、所有者权益、营业收入、利润总额、已交税费、在岗职工人数、资产负债率7项指标，主要财务指标统一公布在我委门户网站统计信息栏目。截止至11月底，市国资委已按相关要求在门户网站公开前11个月国有企业主要财务指标，分别是《2020年1月市国资委出资企业财务快报》《2020年2月市国资委出资企业财务快报》《2020年3月市国资委出资企业财务快报》《2020年4月市国资委出资企业财务快报》《2020年5月市国资委出资企业财务快报》《2020年6月市国资委出资企业财务快报》《2020年7月市国资委出资企业财务快报》《2020年8月市国资委出资企业财务快报》《2020年9月市国资委出资企业财务快报》《2020年10月市国资委出资企业财务快报》和《2020年11月市国资委出资企业财务快报》。

2.细化财政信息公开

2020年，我委推动全面公开财政预决算信息，已按市财政局相关要求在市国资委门户网站“财政预决算”栏目公开《市国资委年度预算说明》和《市国资委年度决算说明》。

3.做好权责清单调整和公开工作

完善《厦门市国资委权责清单》，严格按照出资人权责事项规范履职，并与改革进程紧密衔接，适时调整权责清单事项，对权责清单实施动态管理，并及时向所出资企业及社会公开, 规范高效地实施国有资产监管。

我委已在市国资委网站“信息公开”专栏中的“机构职能”和“组织机构”子栏目依法公开工作职能、内设机构情况及职责。

在主动公开信息工作中，为方便公众获取信息，市国资委采取三种公开形式：1、在市国资委门户网站上开设政府信息公开专栏，将所有公开信息完成全文电子化，便于公众查阅，及时更新市国资委公开信息，便于公众及时掌握。2、今年已将38份纸质主动公开的政府信息送交市档案馆和市图书馆，便于无法上网的公众进行查询。3、将纸质主动公开的政府信息文件在市国资委档案室设立公众查阅点，便于到访市国资委的相关人员查询。

（二）依申请公开情况

2020年，市国资委共受理政府信息公开申请3件，主要受理方式为当面申请。

在3件政府信息公开申请中，已经答复的为3件，答复率100％，结转下年度继续办理的为0件。其中，1件“予以公开”给申请人；2件区分处理后，部分信息公开给申请人。

历年累计受理政府信息公开申请共计26件。

（三）信息管理

市国资委建立健全政府信息管理动态调整机制，对本委历年不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息调整为主动公开。

（四）平台建设情况

1.推进政府网站优质规范发展

2019年1月，我委网站迁移至市政府网站云平台，系统自开始使用至今，网站运行情况良好，主要应用于市国资委对外宣传，以及市国资单位发布动态和通知公告。目前网站包括以下内容：国资动态、企业动态、政务公开、信息公开、政策法规、国资监管、网上办事、政民互动、教育培训、专题专栏、国企发展理念传播等。

我委围绕中央、省、市经济工作会议精神，加大政策解读力度，加强舆论引导，按照我市关于政策解读的相关规定要求，在市国资委规范性文件出台后，及时起草政策解读，并通过市国资委门户网站“政策解读”专栏等多种宣传渠道对外公布。2020年，分别对《厦门市市属国有企业内部审计暂行办法》《关于加强市属国企风险信息共享及报告的通知》《厦门市鼓励市属国有企业招商引资暂行办法》《厦门市国资委所出资企业工资总额管理办法（试行）》《关于加强市属国有企业从事金融类产品投资监督管理的通知》《关于进一步加强市属国有企业房地产营销定价内控管理的通知》等六个政策进行解读。

2.完善政府网站反馈机制

2020年，市国资委按要求及时处理答复门户网站收到的网站网民投诉、咨询，为群众提供更好服务，其中及时处理答复咨询14件，投诉19件。

市国资委安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，均在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，及时回复率100%。

3.推进政务新媒体健康有序发展。

我委于2018年8月开通微信公众号“厦门青春国企”，目前设置“青春学堂”、“国企风采”、“青春榜样”三个主菜单，及“国企动态”、“国企文化”等7个子菜单，2020年度共计发布公众号推文99篇，总用户数790人，目前运行正常。该公众号工作成效：一是服务国企改革发展、服务青年成长成才。通过公众号发布国资国企团委新闻、青年榜样等内容，讲好国企故事，弘扬国企文化，树立青春榜样。在推动厦门国有企业、国有经济高质量强优发展的新征程中，充分发挥好广大团员青年的生力军和突击队作用，为厦门当好新时代中国特色社会主义排头兵贡献青春和智慧；二是加强制度化建设、规范新媒体运营。认真落实意识形态工作责任制阵地管理要求，不断完善相关配套措施，严格落实各项规定，积极推进政务新媒体制度化、规范化。2020年，制定《厦门市国资委网站和政务新媒体信息发布和保密审查制度》《厦门市国资委网站及政务新媒体安全管理应急预案》《厦门市国资委网站和政务新媒体值班值守制度》等规章制度，进一步加强微信公众平台的管理；三是积极运用政务新媒体，主动服务全市宣传工作。认真落实网络意识形态工作责任制，主动配合市委网信办发布信息，开展正向舆论引导工作，配合市委综治办发布“平安厦门”系列宣传推文，广泛宣传平安工作落实情况及群众安全感调查内容，配合做好平安厦门综治宣传工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

1.政策解读形式需要进一步丰富。目前我委的政策解读形式主要以文字说明为主，下一步我委将通过制作图表、短视频等方式，进一步丰富政策解读的形式，扩大传播面和影响面。

2.本委通过建立市国资委OA办公系统和市国资委门户网站政府信息公开发布系统对接渠道，部分处室的工作人员信息公开的意识有待进一步提高，对于本委制作的正式文件均能按要求公开，但对于非文件类的政府信息主动公开的意识不强。下一步我委将加大对业务处室信息公开工作的监督和指导，加大正式发文以外的政务信息的公开力度，切实增强公开实效，提升政务公开的质量和水平。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

厦门市人民政府国有资产监督管理委员会

2021年1月8日

（联系人：汤海俊，联系电话：2858520）