厦国资办[2020]2号　　

市政府：

  本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开年度报告有关事项的通知》（国办公开办函[2019]60号）及有关规定要求，由厦门市人民政府国有资产监督管理委员会编制的2019年度政府信息公开年度报告。全文包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版在厦门市人民政府国有资产监督管理委员会门户网站（www.xmgzw.gov.cn）政府信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年报有任何疑问，请与厦门市人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开办公室联系。（地址：厦门市湖滨北路98号财经大厦1001室，邮编：361013，电话：2858522）

　　一、总体情况

（一）主动公开情况

　　2019年，市国资委主动公开政府信息70条，公开载体为市国资委门户网站。2006年至2019年底，市国资委累计主动公开政府信息1776条，全文电子化率为100%。主动公开的政府信息均属于政策、规范性文件类、国有企业运营监管情况等信息。本年度，主要政府信息公开情况如下：

　　1、国有企业主要财务指标公开情况

　　按照信息公开工作方案，2019年以来,市国资委按月公开19家所出资企业主要财务指标，包括资产总额、负债总额、所有者权益、营业收入、利润总额、已交税费、在岗职工人数、资产负债率8项指标，主要财务指标统一公布在我委门户网站统计信息栏目。截止至12月底，市国资委已按相关要求在门户网站公开前11个月国有企业主要财务指标，分别是《2019年1月市国资委出资企业财务快报》、《2019年2月市国资委出资企业财务快报》、《2019年3月市国资委出资企业财务快报》、《2019年4月市国资委出资企业财务快报》、《2019年5月市国资委出资企业财务快报》、《2019年6月市国资委出资企业财务快报》、《2019年7月市国资委出资企业财务快报》、《2019年8月市国资委出资企业财务快报》、《2019年9月市国资委出资企业财务快报》、《2019年10月市国资委出资企业财务快报》和《2019年11月市国资委出资企业财务快报》。

　　2、国有企业负责人经营业绩考核结果公开情况

　　按照信息公开工作方案，目前，2018年度考核工作都已完成，并在市国资委门户网站公开，标题为《2018年度所出资企业负责人经营业绩考核情况》。

　　3、细化财政信息公开

　　2019年，我委推动全面公开财政预决算信息，已按市财政局相关要求在市国资委门户网站“财政预决算”栏目公开《市国资委年度预算说明》和《市国资委年度决算说明》。

　　4、推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

　　我委切实做好人大建议、政协提案办理结果公开，促进市国资国企积极回应人大代表、政协委员和人民群众等关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。2018年，市国资委按照人大、政协要求，认真办理、及时回复人大代表建议7件和政协委员提案1件，并及时在人大、政协网站上公开。

　　5、做好权责清单调整和公开工作

　　完善《厦门市国资委权责清单》，严格按照出资人权责事项规范履职，并与改革进程紧密衔接，对权责清单实施动态管理，根据部署适时调整权责清单事项，并及时向所出资企业及社会公开, 规范高效地实施国有资产监管。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众获取信息，市国资委采取三种公开形式：1、在市国资委门户网站上开设政府信息公开专栏，将所有公开信息完成全文电子化，便于公众查阅，及时更新市国资委公开信息，便于公众及时掌握。2、今年已将53份纸质主动公开的政府信息送交市档案馆和市图书馆，便于无法上网的公众进行查询。3、将纸质主动公开的政府信息文件在市国资委档案室设立公众查阅点，便于到访市国资委的相关人员查询。

（二）依申请公开情况

　　2019年，市国资委共受理政府信息公开申请5件，主要受理方式为当面申请。

　　在5件政府信息公开申请中，已经答复的为5件，答复率100％，结转下年度继续办理的为0件。其中，1件“予以公开”给申请人；3件申请公开的政府信息不是本机关掌握的政府信息，故无法提供给申请人；1件因申请人重新申请出具已获取信息，故不予处理。

　　历年累计受理政府信息公开申请共计23件。

（三）信息管理

　　市国资委建立健全政府信息管理动态调整机制，对本委历年不予公开的政府信息进行定期评估审查，对因情势变化可以公开的政府信息调整为主动公开。

（四）平台建设情况

　　1、推进政府网站优质规范发展

　　2019年1月，我委网站迁移至市政府网站云平台，系统自开始使用至今，网站运行情况良好，主要应用于市国资委对外宣传，以及市国资单位发布动态和通知公告。目前网站包括以下内容：国资动态、企业动态、政务公开、信息公开、政策法规、国资监管、网上办事、政民互动、教育培训、专题专栏、国企发展理念传播等。

　　按照我市关于政策解读的相关规定要求，在市国资委规范性文件出台后，及时起草政策解读，并通过市国资委门户网站“政策解读”专栏等多种宣传渠道对外公布。2019年，分别对《进一步加强市属国有企业物资贸易业务经营风险管控的指导意见》、《关于规范所出资企业商品房项目服务采购管理的指导意见》、《关于深化市属国有企业混合所有制改革的实施意见》等政策进行解读。

　　2、完善政府网站反馈机制

　　2019年，市国资委按要求及时处理答复门户网站收到的网站网民投诉、咨询，为群众提供更好服务，其中及时处理答复咨询4件，投诉15件。

　　市国资委安排专人负责“我为政府网站找错”监督举报平台网民留言办理工作，均在2个工作日内对转办的投诉问题进行处理、整改和回复，及时回复率100%。

　　3、推进政务新媒体健康有序发展。

　　市国资委于2018年8月开通微信公众号“厦门青春国企”，目前设置“青春学堂”、“国企风采”、“青春榜样”三个主菜单，及“国企动态”、“国企文化”等7个子菜单，本年度共计发布公众号推文164篇，浏览量共计7891人次，总用户数666人，目前运行正常。该公众号工作成效：一是服务国企改革发展、服务青年成长成才。通过公众号发布国资国企团委新闻、青年榜样等内容，讲好国企故事，弘扬国企文化，树立青春榜样。在推动厦门国有企业、国有经济高质量强优发展的新征程中，充分发挥好广大团员青年的生力军和突击队作用，为厦门当好新时代中国特色社会主义排头兵贡献青春和智慧；二是加强制度化建设、规范新媒体运营。认真落实意识形态工作责任制阵地管理要求，制定《市国资委微信公众号管理办法（试行）》，进一步加强微信公众平台的管理；三是积极运用政务新媒体，主动服务全市宣传工作。认真落实网络意识形态工作责任制，主动配合市委网信办发布信息，开展正向舆论引导工作，配合市委综治办发布“平安厦门”系列宣传推文，广泛宣传平安工作落实情况及群众安全感调查内容，配合做好平安厦门综治宣传工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作存在的主要问题

　　市国资委通过建立市国资委OA办公系统和市国资委门户网站政府信息公开发布系统对接渠道，信息公开梳理基本到位，委机关各处室对政府信息公开意识大大提高，但经办业务处室和人员对部分信息到底能否作为政府信息公开把握不准。

（二）改进措施

　　2020年，市国资委针对存在的问题将从以下几方面进行改进：1、加强业务培训，增强工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水平；2、有针对地加强薄弱环节的建设，进一步提高市国资委政府信息公开工作的水平和质量。主要是围绕热点、结合重点，积极推进政府信息公开向深度发展；3、正确处理公开与例外、公开与保密之间的关系，确保应当公开的政府信息及时公开，又不能泄漏国家秘密。

　　六、需要说明的事项与附表

　　无需要说明的其他事项。

　　厦门市人民政府国有资产监督管理委员会

　　2020年1月2日

　　（联系人：汤海俊，联系电话：2858520）