本年报是根据《中华人民政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及有关规定要求，由厦门市人民政府国有资产监督管理委员会编制的2012年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和需要说明的事项与附表等七部分。本年报中所列数据的统计期限自 2012年 1月 1日起 至 2012年 12月 31日 止。本年报的电子版在厦门市人民政府国有资产监督管理委员会门户网站（www.xmgzw.gov.cn）政府信息公开专栏上公布并提供下载。如对本年报有任何疑问，请与厦门市人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开办公室联系。（地址：厦门市湖滨北路98号财经大厦1002室，邮编：361012，电话：5397616）

　　一 概述

　　2012年市国资委的政府信息公开工作，始终坚持以科学发展观统领全局，以促进国有经济平稳健康发展和国有资产保值增值为目标，及时规范开展政府信息公开工作，按照进一步推行政务公开和建设服务政府、责任政府、法治政府的目标，根据《厦门市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（厦府办〔2012〕169号）的要求，结合市国资委工作实际，主要做好以下工作：

（一）组织机构建设情况

　　为进一步贯彻落实《条例》的各项工作要求，市国资委根据规定成立由委主要领导任组长的政府信息公开工作领导小组，下设办公室，挂靠委机关办公室，配备一名兼职工作人员，并在办公地点设置政府信息公开申请受理点。

（二）制作、获取的政府信息总数

　　2012年，市国资委制作、获取的政府信息数为563条，其中主动公开信息数为228条，依申请公开信息数为0条、不予公开信息数为335条。

（三）提高国有资产信息透明度，加大国有企业统计信息公开上网力度，进一步提高国有企业信息透明度。1、每季度向市委、市政府及相关部门上报有关出资企业财务状况报告、全市国有企业年度国有资产运营报告；2、每季度召开监管企业经济运行分析会议，通报出资企业生产经营总体情况；3、每季度在市国资委门户网站上公开出资企业经济经营情况；4、每年度在市国资委门户网站上公开出资企业年度生产经营总体情况、业绩考核总体情况、国有资产保值增值情况、企业国有资产产权登记情况等，公布年度市国资委履行出资人职责的企业国有资产保值增值情况、经营规模情况、经济效益情况、上交税金情况。

（四）完善工作机制，规范公开行为。在各业务处室明确政府信息公开联络员，形成了决策、指导和操作三个层面有机结合的工作机制，特别是在保密审核（即公开属性确定）上，确立并落实了三级审核制度。

（五）改进措施，提高政府信息公开工作效率。今年依托市国资委国资监管信息平台实现内部OA办公系统主动公开的政府信息自动交互到市国资委门户网站系统，从而提高了政府信息公开工作效率，确保政府信息公开发布的及时性、完整性和准确性。

　　二 主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

　　2012年，市国资委主动公开政府信息228条，公开载体为市国资委门户网站。2006年至2012年底，市国资委累计主动公开政府信息955条，全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

　　主动公开的政府信息均属于政策、规范性文件类、国有资本运营情况等信息。

（三）信息公开的形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众获取信息，市国资委采取三种公开形式：

　　1、在市国资委门户网站上开设政府信息公开专栏，将所有公开信息完成全文电子化，便于公众查阅，及时更新市国资委公开信息，便于公众及时掌握。2012年，通过市国资委门户网站“政府信息公开专栏”查阅政府信息的有901,000人次。

　　2、将部分主动公开的信息在《厦门市人民政府公报》中发布。

　　3、将部分纸质主动公开的政府信息文件在厦门市档案局设立公众查阅点，便于无法上网的公众进行查询。

　　三 政府信息依申请公开办理情况

　　2012年，市国资委共受理政府信息公开申请0件。

　　历年累计受理政府信息公开申请共计3件。

　　“不予公开”的政府信息涉及内部资料、人事任免、向上级的请示事项和上市公司经营状况等信息，不予公开的信息均属相关法律法规不予公开的政府信息。

　　四 政府信息公开的收费及减免情况

　　根据文件要求，政府信息公开暂不收费。2012年及历年均未发生网站建设外的其他费用支出。

　　五 因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　市国资委2012年及历年均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

　　六 政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）主要问题和困难

　　2012年，我委通过建立市国资委OA办公系统和市国资委门户网站政府信息公开发布系统对接渠道，信息公开梳理基本到位，委机关各处室对政府信息公开意识大大提高，但经办业务处室和人员对部分信息到底能否作为政府信息公开把握不准。

（二）解决办法和改进措施

　　2013年，市国资委针对存在的问题将从以下几方面进行改进：1、加强业务培训，增强工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水平；2、改进市国资委OA办公系统处理流程，增加信息是否公开签批环节；3、完善政府信息公开网站专栏的功能，对公众所关心的热点政府信息加以突出。

　　七 需要说明的事项与附表

　　关于主动公开情况和依申请公开情况无特别说明。

　　2012年政府信息公开统计详见附表。

　　厦门市人民政府国有资产监督管理委员会

　　2013 年1月4日

　　附表

　　厦门市人民政府国有资产监督管理委员会2012年政府信息公开统计表