本年报是根据《厦门市人民政府关于印发信息公开暂行办法的通知》（厦府办[2008]116号）要求，由厦门市人民政府国有资产监督管理委员会编制的2011年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和需要说明的事项与附表等七部分。我委门户网站www.xmgzw.gov.cn可下载本年报的电子版。如对本年报有任何疑问，请与我委政府信息公开办公室联系，联系人：汤海俊，联系电话：0592-5397616。

　　一 概述

　　2011年我委的政府信息公开工作，始终坚持以科学发展观统领全局，以促进国有经济平稳有序发展和国有资产保值增值为目标，及时规范开展政府信息公开工作，按照进一步推行政务公开和建设服务政府、责任政府、法治政府的目标，根据《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市2011年度政府信息公开工作要点的通知》（厦府办〔2011〕103号）文件要求，结合我委工作实际，主要做好以下工作：

　　一是提高国有资产信息透明度，加大国有企业统计信息公开上网力度，进一步提高国有企业信息透明度。1、每季度向市委、市政府及相关部门上报有关出资企业财务状况报告、全市国有企业年度国有资产运营报告；2、每季度召开监管企业经济运行分析会议，通报出资企业生产经营总体情况；3、每季度在我委门户网站上公开出资企业经济经营情况；4、每年度在我委门户网站上公开出资企业年度生产经营总体情况、业绩考核总体情况、国有资产保值增值情况、企业国有资产产权登记情况等，公布年度市国资委履行出资人职责的企业国有资产保值增值情况、经营规模情况、经济效益情况、上交税金情况。

　　二是完善工作机制。在各业务处室明确政府信息公开联络员，形成了决策、指导和操作三个层面有机结合的工作机制，特别是在保密审核（即公开属性确定）上，确立并落实了三级审核制度。

　　三是规范公开行为。从加强政府公文类信息管理入手，对委公文类信息的公开属性的确定严格把关，属于应主动公开的政府信息，及时通过我委门户网站予以公开，确保信息公开的时效性。

　　四是拓展在线提交依申请公开，及时处理公开申请与信息咨询。我委门户网站“政府信息公开”栏目开通政府信息公开意见邮箱和咨询电话，接受公民、法人和其他组织的公开申请和信息咨询，通过电子邮件、约见、电话和信件等形式及时与申请人或咨询人沟通，并在规定时限内予以答复。

　　二 主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

　　2011年，我委主动公开政府信息183条，公开载体为我委门户网站。2006年至2011年底，我委累计主动公开政府信息727条，全文电子化率为100%。

（二）主动公开政府信息的主要类别

　　主动公开的政府信息均属于政策、规范性文件类、国有资本运营情况等信息。

（三）信息公开的形式

　　在主动公开信息工作中，为方便公众获取信息，我委采取三种公开形式：

　　1、在我委门户网站上开设政府信息公开专栏，将所有公开信息完成全文电子化，便于公众查阅，及时更新我委公开信息，便于公众及时掌握。2011年，通过我委门户网站“政府信息公开专栏”查阅政府信息的有194,000人次。

　　2、将部分主动公开的信息在《厦门市人民政府公报》中发布。

　　3、将纸质《厦门市人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开指南》、《厦门市人民政府国有资产监督管理委员会政府信息公开目录》和部分主动公开的政府信息文件在厦门市档案局设立公众查阅点，便于无法上网的公众进行查询。

　　4、在门户网站、电视、报刊等新闻媒体上公布我市国有企业经营状况、发展情况等公开信息，特别是厦门特区30年来的我市国有企业的发展成就。

　　三 政府信息依申请公开办理情况

　　2011年，我委共受理政府信息公开申请0件。

　　历年累计受理政府信息公开申请共计3件。

　　“不予公开”的政府信息涉及内部资料、人事任免、上市公司经营状况等信息，不予公开的信息均属相关法律法规不予公开的政府信息。

　　四 政府信息公开的收费及减免情况

　　根据文件要求，政府信息公开暂不收费。2011年及历年均未发生网站建设外的其他费用支出。

　　五 因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　我委2011年及历年均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。

　　六 政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题和困难

　　总结2011年我委政府信息公开工作，存在以下几个问题：1、信息公开梳理还不是很到位，主要原因是机关各处室对政府信息公开意识不够；2、对部分信息到底能否作为政府信息公开把握不准，经办业务处室和人员在标准上把握不一。

（二）解决办法和改进措施

　　2011年，我委针对存在的问题将从以下几方面进行改进：1、进一步完善门户网站建设，增加便民服务，保证工作多样灵活；2、进一步完善政府信息公开网站专栏的功能，对公众所关心的热点政府信息加以突出；3、加强业务培训，增强工作人员的信息公开意识，提高信息公开工作水平；4、拟通过优化内部办公OA系统将政府公开信息的数据直接导入门户网站后台系统进行实时发布，。

　　七 需要说明的事项与附表

　　关于主动公开情况和依申请公开情况无特别说明。

　　2011年政府信息公开统计详见附表。

　　附表

　　厦门市人民政府国有资产监督管理委员会2011年政府信息公开统计表